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    隴縣人民政府辦公室關于向隴縣行政審批服務局劃轉第一批行政許可事項的通知
    2019-06-26 10:50  
     索 引 號 01601037-720190626  公開方式 主動公開  公開日期 2019-06-26
     文  號 隴政辦發〔2019〕13號

     

     

    各鎮人民政府,縣政府各工作部門:

      根據中央和省、市推進“放管服”及相對集中行政許可權改革精神,按照《陜西省政府辦公廳關于印發2019年“放管服”改革和“一網通辦”工作要點的通知》(陜政辦函〔201959號)和《中共隴縣縣委辦公室、隴縣人民政府辦公室關于印發〈隴縣行政審批服務局主要職責內設機構和人員編制規定〉的通知》(隴辦字〔201941號),《隴縣人民政府辦公室<關于印發隴縣開展相對集中行政許可權改革實施方案>的通知》(隴政辦發〔201911號)等文件要求,經研究,縣政府決定將56項行政許可事項作為第一批劃轉事項,劃入縣行政審批服務局集中審批。現將有關事項通知如下:

      一、劃轉行政許可事項的范圍

      根據《隴縣人民政府辦公室關于印發隴縣開展相對集中行政許可權改革實施方案的通知》(實施2018版行政許可事項清單),并結合我縣工作實際,將縣水利局、縣文化和旅游局、縣市場監管局、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣應急管理局、縣農業農村局8個部門實施的56項行政審批事項(119個小項)作為第一批劃轉事項,劃轉至縣行政審批服務局(詳見附件)。因審批場地、審驗人員資質等原因,同時本著方便企業群眾辦事的原則,縣農業農村局實施的拖拉機、聯合收割機操作人員操作證件核發,拖拉機、聯合收割機登記、證書和牌照核發;縣市場監管局的藥品零售企業許可、部分食品經營許可、食品小作坊生產許可、小餐飲經營許可等6項行政許可事項暫不劃轉,仍由原業務主管部門審批。

      二、劃轉行政許可事項的運行方式

      2019630日前,原業務主管部門完成涉及劃轉移交的許可事項證照、批復、業務系統等移交工作。從201971日起,縣行政審批服務局正式啟用行政審批專用章,負責劃轉行政許可事項的集中審批,對劃轉的行政許可事項依法履行審批職責,原審批單位不再對已劃轉移交的的行政許可事項進行審批,真正實現“一窗受理”和“一枚印章管審批”的行政審批服務新模式,方便企業、群眾辦事。對于2019630日前已經受理正在辦理的事項,由原業務主管部門負責審批。在此之前已經審批過的業務檔案資料仍由原業務主管部門負責保管,以備查詢,并配合做好檔案資料的查詢工作。縣行政審批服務局要繼續不斷與上級部門和縣級相關部門動態梳理委托或受委托下放事項,及時調整、變更相關手續。

      三、工作要求

    (一)高度重視,周密組織。相對集中行政許可權改革是今年全縣優化營商環境建設的重要內容,各鎮人民政府、縣政府相關部門要站在全縣“放管服”改革,激發市場和社會活力的高度,統一思想,認真落實好縣委、縣政府工作部署,明確專人負責,確保行政許可事項劃轉交接有序,工作不斷檔,服務有提升。

    (二)創新機制,提升效率。縣行政審批服務局牽頭,建立“審批與監管信息雙向推送”制度,將審批情況第一時間推送縣級相關監管部門,相關監管部門要及時將行政審批事項監管情況推送縣行政審批服務局,實現信息互通、資源共享,確保審批、監管無縫銜接。同時建立協作有效的行政許可事項現場勘察(核查)工作機制,對部分行政許可事項審批過程中涉及現場勘察(核查)的,根據事項性質和實際工作需要,縣行政審批服務局將采取獨立核查、委托勘察和聯合核查等方式,高效、便捷、準確的完成許可事項勘察(核查)工作,為行政許可事項審批提供依據,各鎮、各部門要按照《隴縣人民政府辦公室關于做好行政許可劃轉事項現場勘察(核查)和專家評審論證工作的通知》(隴政辦發〔201914號)精神,積極配合,認真抓好落實。

    (三)明確職責,審管聯動。按照審管分離和“誰審批誰負責,誰主管誰監管”的原則,縣行政審批服務局負責劃轉行政許可事項的審批,并承擔相應的法律責任;行業主管部門負責行政許可事項審批后的事中事后監督和管理工作,特別對涉及國家安全、生態安全和公共安全,以及涉及重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益的項目進行審批時,要組織行業主管部門會商或專家評審論證,充分聽取行業主管部門和專家的意見和建議,共同推進行政審批制度改革穩步開展,全面優化和提升我縣營商環境。

     

    附件:1.隴縣行政審批服務局第一批劃轉行政許可事項清單

             2.隴縣行政審批服務局行政許可事項辦結推送函

     

     

    隴縣人民政府辦公室

    2019620

     

     

    附件1

    隴縣行政審批服務局第一批劃轉行政許可事項清單

    序號

    項目名稱

    原實施
    部門

    實施單位

    子項數量

    分子項項目名稱

    1

    縣(區)級社會團體成立、變更、注銷登記及修改章程核準

    隴縣民政局

    隴縣行政審批服務局

    11

    社會團體成立登記

    社會團體變更登記

    社會團體注銷登記

    2

    縣(區)級民辦非企業單位成立、變更、注銷登記及章程核準

    隴縣民政局

    隴縣行政審批服務局

    民辦非企業單位的成立登記

    民辦非企業單位的變更登記

    民辦非企業單位的注銷登記

    3

    建設殯儀館、火葬場、殯儀服務站、骨灰堂、農村公益性墓地審批

    隴縣民政局

    隴縣行政審批服務局

    建設殯儀館審批

    建設火葬場審批

    建設殯儀服務站審批

    建設骨灰堂審批

    農村公益性墓地審批

    4

    中介機構從事會計代理記賬業務審批

    隴縣財政局

    隴縣行政審批服務局

    5

    代理記賬機構變更主管代理記賬業務的負責人備案

    代理記賬機構變更名稱備案

    代理記賬機構跨原審批機關管轄地遷移辦公地點的變更備案

    中介機構從事會計代理記賬業務審批

    代理記賬機構注銷備案

    5

    設立人力資源服務機構及其業務范圍審批

    隴縣人社局

    隴縣行政審批服務局

    7

    設立人力資源服務機構及其業務范圍審批

    6

    民辦職業培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批

    隴縣人社局

    隴縣行政審批服務局

    民辦職業培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批

    7

    勞務派遣經營許可

    隴縣人社局

    隴縣行政審批服務局

    勞務派遣經營許可

    勞務派遣經營延續許可

    勞務派遣經營變更許可

    勞務派遣分公司經營備案

    8

    企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批

    隴縣人社局

    隴縣行政審批服務局

    企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批

    9

    取水許可

    隴縣水利局

    隴縣行政審批服務局

    19

    取水許可

    10

    挖掘、占用、利用、跨(穿)越縣屬水工程設施建設活動審批

    隴縣水利局

    隴縣行政審批服務局

    挖掘、占用、利用、跨(穿)越縣屬水工程設施建設活動審批

    水利工程建設規劃同意書審查

    河道管理范圍內建設項目工程建設方案審批

    河道管理范圍內有關生產活動審批

    11

    水利基建項目初步設計文件審批

    隴縣水利局

    隴縣行政審批服務局

    水利基建項目初步設計文件審批

    12

    洪水影響評價類審批

    隴縣水利局

    隴縣行政審批服務局

    洪水影響評價類審批

    13

    占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批

    隴縣水利局

    隴縣行政審批服務局

    占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批

    14

    在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、漁塘許可

    隴縣水利局

    隴縣行政審批服務局

    在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、漁塘許可

    15

    縣級河道采砂許可

    隴縣水利局

    隴縣行政審批服務局

    縣級河道采砂許可

    16

    農村集體經濟組織修建水庫審批

    隴縣水利局

    隴縣行政審批服務局

    農村集體經濟組織修建水庫審批

    17

    規劃內水域灘涂養殖許可

    隴縣水利局(隴縣農業農村局)

    隴縣行政審批服務局

    規劃內水域灘涂養殖許可

    18

    水產苗種生產審批

    隴縣水利局(隴縣農業農村局)

    隴縣行政審批服務局

    水產苗種生產審批

    19

    縣級立項的生產建設項目水土保持方案審批

    隴縣水利局

    隴縣行政審批服務局

    縣級立項的生產建設項目水土保持方案審批

    20

    城市建設填堵水域、廢除圍堤審核

    隴縣水利局

    隴縣行政審批服務局

    城市建設填堵水域、廢除圍堤審核

    21

    馴養繁殖水生野生動物及其產品活動的審核、批準

    隴縣水利局(隴縣農業農村局)

    隴縣行政審批服務局

    出售、收購、利用、經營、運輸、出口水生野生動物及其產品活動的審核批準

    馴養繁殖水生野生動物審批

    22

    漁業捕撈許可審批

    隴縣水利局(隴縣農業農村局)

    隴縣行政審批服務局

    19

    捕撈許可與特殊捕撈許可審批

    23

    國內異地引進水產苗種檢疫

    隴縣水利局(隴縣農業農村局)

    隴縣行政審批服務局

    國內異地引進水產苗種檢疫

    24

    農藥經營許可

    隴縣農業

    農村局

    隴縣行政審批服務局

    15

    農藥經營許可(變更)

    農藥(限制使用農藥除外)經營許可(新辦)

    農藥經營許可(延續)

    25

    主要農作物常規種子生產經營及非主要農作物種子經營企業的種子生產經營許可證核發

    隴縣農業

    農村局

    隴縣行政審批服務局

    農作物種子生產經營許可證住所變更

    農作物種子生產經營許可證企業名稱變更

    農作物種子生產經營許可證生產經營范圍變更

    主要農作物常規種子生產經營許可證核發

    農作物種子生產經營許可證法定代表人變更

    非主要農作物種子生產經營許可證核發

    26

    使用低于國家或地方規定標準的農作物種子審批

    隴縣農業

    農村局

    隴縣行政審批服務局

    使用低于國家或地方規定標準的農作物種子審批(代縣政府審核)

    27

    從事除主要草種雜交種子及其親本種子、常規原種種子以外的草種經營許可證核發

    隴縣農業

    農村局

    隴縣行政審批服務局

    從事除“主要草種雜交種子及其親本種子、常規原種種子”以外的草種經營許可

    28

    食用菌菌種生產經營許可證核發(母種、原種、栽培種)

    隴縣農業

    農村局

    隴縣行政審批服務局

    食用菌菌種生產經營許可證核發(母種、原種設立)

    食用菌菌種生產經營許可證核發(栽培種設立)

    食用菌菌種生產經營許可證審核(原種、母種設立)

    29

    農業植物及其產品調運檢疫及植物檢疫證書簽發

    隴縣農業

    農村局

    委托農業農村局實施

    農業植物及其產品調運檢疫證書簽發

    30

    娛樂場所從事娛樂經營活動審批

    隴縣文化和旅游局

    隴縣行政審批服務局

    25

    娛樂場所注銷許可

    娛樂場所許可證變更

    娛樂場所許可證延續

    娛樂場所設立許可

    31

    互聯網上網服務營業場所經營單位設立審批

    隴縣文化和旅游局

    隴縣行政審批服務局

    互聯網上網服務營業場所經營單位設立審批

    互聯網上網服務營業場所經營單位變更審批

    互聯網上網服務營業場所經營單位注銷審批

    32

    港、澳服務提供者在內地設立互聯網上網服務營業場所審批

    隴縣文化和旅游局

    隴縣行政審批服務局

    港、澳服務提供者在內地設立互聯網上網服務營業場所設立審批

    港、澳服務提供者在內地設立互聯網上網服務營業場所注銷審批

    港、澳服務提供者在內地設立互聯網上網服務營業場所變更審批

    33

    營業性演出審批

    隴縣文化和旅游局

    隴縣行政審批服務局

    營業性演出舉辦許可

    營業性演出變更許可

    34

    文藝表演團體設立審批

    隴縣文化和旅游局

    隴縣行政審批服務局

    文藝表演團體設立審批

    文藝表演團體延續審批

    文藝表演團體變更審批

    文藝表演團體注銷審批

    35

    非國有文物收藏單位和其他單位借用國有文物收藏單位(一級以下)館藏文物審批

    隴縣文化和旅游局

    隴縣行政審批服務局

    非國有文物收藏單位和其他單位借用國有文物收藏單位(一級以下)館藏文物審批

    36

    建設工程涉及縣級文物保護單位和未核定公布為文物保護單位的不可移動文物實施原址保護措施審批

    隴縣文化和旅游局

    隴縣行政審批服務局

    建設工程涉及縣級文物保護單位和未核定公布為文物保護單位的不可移動文物實施原址保護措施審批

    37

    遷移、重建縣級文物保護單位古建筑的許可

    隴縣文化和旅游局

    隴縣行政審批服務局

    遷移、重建縣級文物保護單位古建筑的許可

    38

    對縣級文物保護單位、未核定為文物保護單位的不可移動文物修繕計劃和施工方案許可

    隴縣文化和旅游局

    隴縣行政審批服務局

    25

    對縣級文物保護單位、未核定為文物保護單位的不可移動文物修繕計劃和施工方案許可

    39

    縣級博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批

    隴縣文化和旅游局

    隴縣行政審批服務局

    縣級博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批

    40

    出土文物在移交國有文物收藏單位前復制和對外展示的許可

    隴縣文化和旅游局

    出土文物在移交國有文物收藏單位前復制和對外展示的許可

    41

    在文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業審批

    隴縣文化和旅游局

    隴縣行政審批服務局

    在文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業審批

    42

    需進行文物考古調查、勘探的基本建設工程審批

    隴縣文化和旅游局

    需進行文物考古調查、勘探的基本建設工程審批

    43

    縣級博物館館藏文物出館展覽審批

    隴縣文化和旅游局

    隴縣行政審批服務局

    縣級博物館館藏文物出館展覽審批

    44

    科研和教學所需毒性藥品購用審批

    隴縣市場

    監管局

    隴縣行政審批服務局

    32

    科研和教學所需毒性藥品購用審批

    45

    計量標準器具核準

    隴縣市場

    監管局

    隴縣行政審批服務局

    計量標準復查考核

    新建計量標準考核

    46

    承擔國家法定計量檢定機構任務授權

    隴縣市場

    監管局

    隴縣行政審批服務局

    承擔國家法定計量檢定機構任務授權

    47

    特種設備作業人員資格認定

    隴縣市場

    監管局

    隴縣行政審批服務局

    特種設備作業人員資格認定

    48

    企業設立、變更、注銷登記

    隴縣市場

    監管局

    隴縣行政審批服務局

    合伙企業注銷登記

    股份制有限公司設立登記

    股份制有限公司注銷登記

    個人獨資企業設立登記

    合伙企業變更登記

    個人獨資企業注銷登記

    有限公司設立登記

    非公司企業法人注銷登記

    有限公司變更登記

    股份有限公司變更登記

    有限公司注銷登記

    非公司企業法人變更登記

    合伙企業設立登記

    個人獨資企業變更登記

    非公司企業法人設立登記

    49

    個體工商戶注冊、變更、注銷登記

    隴縣市場

    監管局

    隴縣行政審批服務局

    32

    個體工商戶變更登記

    個體工商戶注銷登記

    個體工商戶設立登記

    50

    農民專業合作社設立、變更、注銷登記

    隴縣市場

    監管局

    隴縣行政審批服務局

    農民專業合作社設立登記

    農民專業合作社注銷登記

    農民專業合作社變更登記

    51

    名稱預先核準(包括企業、企業集團、個體工商戶、農民專業合作社)

    隴縣市場

    監管局

    隴縣行政審批服務局

    農民專業合作社名稱預先核準登記

    名稱預先核準(包括企業、企業集團、個體工商戶、農民專業合作社)

    隴縣市場

    監管局

    隴縣行政審批服務局

    個體工商戶名稱預先核準登記

    52

    廣告發布登記

    隴縣市場

    監管局

    隴縣行政審批服務局

    廣告發布登記延續

    廣告發布登記注銷

    廣告發布登記申請

    廣告發布登記變更

    53

    除劇毒化學品、易制爆化學品外其他危險化學品(不含倉儲經營)經營許可

    隴縣應急

    管理局

    隴縣行政審批服務局

    5

    危險化學品(無倉儲)經營許可

    危險化學品(無倉儲)經營許可證變更

    54

    煙花爆竹經營(零售)許可

    隴縣應急

    管理局

    隴縣行政審批服務局

    煙花爆竹經營(零售)許可

    55

    非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查

    隴縣應急

    管理局

    隴縣行政審批服務局

    非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查

    56

    金屬冶煉建設項目安全設施設計審查

    隴縣應急

    管理局

    隴縣行政審批服務局

    金屬冶煉建設項目安全設施設計審查

    共計:56個大項119個小項

    注:委托事項由縣級受委托單位簽訂委托書后實施

     

     

     

     

     

     

     

    附件2

     

    隴縣行政審批服務局

    隴縣行政許可事項辦結推送函

     

    隴縣***局:

        我局于*******日,對隴縣****申請的****行政許可事項,依據*******規定,經審核符合辦理條件,已辦結發證(出具批復文件)。現將辦理結果及相關資料予以轉送,請做好事中事后監管工作。

    如對推送的許可決定有異議,請在1個工作日內向我局提出書面意見,未提出異議的,視為認可。

    許可地址:**********。申請人:***,電話:****

        附件:申請資料,辦結資料(一份)

     

                           隴縣行政審批服務局

          


     

     

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